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當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月25日，巴西聯(lián)邦稅局在其官方網(wǎng)站上以致PRC電子商務(wù)平臺(tái)公開函的方式向外界公布了本輪針對(duì)跨境包裹征收進(jìn)口稅的具體方案及部分細(xì)節(jié)。具體內(nèi)容有以下三點(diǎn)：一、將對(duì)50美元以下的所有進(jìn)口電商包裹增收20%的進(jìn)口稅；二、對(duì)50-3000美元的進(jìn)口電商包裹征收60%的進(jìn)口稅，但可在總進(jìn)口稅金中減免每個(gè)包裹20美元；三、加入合規(guī)繳稅方案（即PRC方案）的電商平臺(tái)可獲得提前預(yù)申報(bào)及快速清關(guān)放行的便利。在此公開函發(fā)布之前，巴西聯(lián)邦稅局已有召開了兩次由跨境電商平臺(tái)、物流商、行業(yè)協(xié)會(huì)與政府政策顧問等參加的線上聽證會(huì)，并提前轉(zhuǎn)達(dá)了以上公告內(nèi)容，但沒有說明新政策具體實(shí)行的時(shí)間，目前分析是此法令還沒有完成最后的審批程序。

聯(lián)邦稅局以如此快的速度公布了一項(xiàng)還沒有完成審批流程法案的具體實(shí)施細(xì)節(jié)，這在巴西的稅法歷史上很少見，也表明了巴西政府在針對(duì)個(gè)人購(gòu)物的跨境稅改方面面臨著國(guó)內(nèi)部分力量的巨大壓力。

針對(duì)50美元以下的個(gè)人購(gòu)物跨境包裹征收20%的進(jìn)口稅將會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)巴西市場(chǎng)的跨境電商賣家?guī)砟男┯绊懪c變化，我們結(jié)合巴西近年來的電商發(fā)展及中國(guó)與巴西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異的實(shí)際情況做出以下分析與判斷，以供大家參考：

首先、征稅后的巴西跨境電商購(gòu)物會(huì)在短時(shí)間內(nèi)訂單量會(huì)出現(xiàn)明顯的下降，按去年巴西稅改征收17%的進(jìn)口ICMS稅后頭3個(gè)月訂單下降20%的分析數(shù)據(jù)，這次征稅后的前6個(gè)月訂單下降的幅度預(yù)計(jì)會(huì)更大，我們分析這個(gè)數(shù)值會(huì)有40-50%，原因是巴西消費(fèi)者對(duì)價(jià)格具有非常高的敏感性，普通消費(fèi)者還是希望在電商平臺(tái)上能購(gòu)買有價(jià)格優(yōu)勢(shì)的實(shí)惠商品。但是從較長(zhǎng)的時(shí)間來看，征稅行為并不會(huì)讓巴西跨境電商購(gòu)物消失或訂單減少，原因是巴西本地工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完整，對(duì)消費(fèi)類的產(chǎn)品缺少必要的生產(chǎn)制造能力，相比于傳統(tǒng)以渠道為經(jīng)銷模式的線下商場(chǎng)銷售，仍然可以在成本與效率方面占有優(yōu)勢(shì)。從2023年8月實(shí)施的跨境稅改政策效果來看，實(shí)際上在2024年3-5月每天平均跨境包裹數(shù)已達(dá)到了稅改前3個(gè)月（2023年5-7月）平均數(shù)的98%以上，在平臺(tái)促銷日的銷售量遠(yuǎn)超稅改前的促銷日銷售量。這也驗(yàn)證的征稅對(duì)跨境購(gòu)物的影響可能是短期的；

其次、本次稅改后對(duì)所有50美元以下的包裹按統(tǒng)一的稅率來繳稅，這實(shí)際上是讓之前沒有獲批加入PRC的電商獨(dú)立站平臺(tái)有同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。目前沒有獲批加入PRC計(jì)劃的電商平臺(tái)或獨(dú)立站商家向巴西銷售商品，需要被征收60%的進(jìn)口稅，而實(shí)行新的稅改政策后，獨(dú)立站電商包裹入境進(jìn)口稅同樣會(huì)被降到20%，對(duì)于他們來說這是一次降低進(jìn)口稅率的機(jī)會(huì)；

第三、巴西新的國(guó)際快遞海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)的獲批使商業(yè)快遞大幅降低了跨境物流成本，部分緩解了因加稅帶來的跨境成本壓力。位于圣保羅機(jī)場(chǎng)的安駿國(guó)際海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)于6月1日開始試運(yùn)行，并于近日完成封關(guān)運(yùn)行，為商業(yè)快遞承運(yùn)跨境包裹提供了清關(guān)場(chǎng)地。在此之前巴西的跨境包裹只能使用巴西郵政的服務(wù)來完成清關(guān)與派送，物流費(fèi)用比電商快遞要高出40%以上，2023年8月的稅改政策中批準(zhǔn)了具有國(guó)際快遞許可資質(zhì)的公司可以承運(yùn)跨境電商包裹，讓跨境物流無論是價(jià)格還是時(shí)效得到了有效的優(yōu)化；

第四、本輪稅改對(duì)售價(jià)在50-3000美元的跨境商品提供了每個(gè)包裹20美元的進(jìn)口稅減免優(yōu)惠政策，這將對(duì)部分家電、家居及電子類產(chǎn)品銷售提供了新的機(jī)會(huì)，小型家具預(yù)計(jì)會(huì)成為熱賣產(chǎn)品，對(duì)于長(zhǎng)期從業(yè)巴西電商的跨境賣家這不失是個(gè)好機(jī)會(huì)。